一、什么是專精特新?

“專精特新”,是指企業(yè)具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的發(fā)展特征。通過引導中小企業(yè)專精特新發(fā)展,進一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動力,推動中小企業(yè)轉型升級。并以專精特新中小企業(yè)為基礎,在核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎等領域,培育一批主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性好的專精特新“小巨人”,引導成長為制造業(yè)單項冠軍。
“?!保?/strong>專業(yè)化(主營業(yè)務專注專業(yè))。企業(yè)專注核心業(yè)務,具備專業(yè)化生產、服務和協(xié)作配套的能力,其產品和服務在產業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位,為大企業(yè)、大項目和產業(yè)鏈提供優(yōu)質零部件、元器件、配套產品和配套服務。
“精”:精細化(經(jīng)營管理精細高效)。企業(yè)經(jīng)營管理精細高效,在經(jīng)營管理中建立了精細高效的制度、流程和體系,實現(xiàn)了生產精細化、管理精細化、服務精細化,形成核心競爭力,其產品或者服務品質精良。
“特”:特色化(產品服務獨具特色)。企業(yè)針對特定市場或者特定消費群體,利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產或者提供獨具特色的產品或服務,具有獨特性、獨有性、獨家生產特點,有較強影響力和品牌知名度。
“新”:新穎化(創(chuàng)新能力成果顯著)。企業(yè)創(chuàng)新能力成效顯著,具有持續(xù)創(chuàng)新能力,并取得比較明顯的成效,企業(yè)產品或者服務屬于新經(jīng)濟、新產業(yè)領域或新技術、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成果,擁有自主知識產權,應用前景廣闊,具備較高技術含量或附加值,經(jīng)濟社會效益顯著,具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、專精特新企業(yè)如何分類?
2022年6月1日,工信部最新發(fā)布《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,將優(yōu)質中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個梯度。
1、創(chuàng)新型中小企業(yè):
創(chuàng)新性型中小企業(yè)認定包括「直通車」和「評價指標」兩種方式。
(一)直通車
以下四條滿足其一即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價:
(1)三年內獲得國家級或省級科技獎勵。
(2)獲得仍在有效期之內的高新技術企業(yè)(以及國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產權優(yōu)勢企業(yè)和知識產權示范企業(yè)等榮譽)。
(3)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構。
(4)三年內獲得機構投資者新增股權融資實繳500萬元以上。
(二)評價指標
若企業(yè)不滿足上述任何一條,還可通過指標評價進行申報。考核維度包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標,滿分為 100 分,評價得分達到 60 分以上(其中創(chuàng)新能力指標得分不低于 20 分、成長性指標及專業(yè)化指標得分均不低于 15 分)即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。
2、專精特新中小企業(yè)
專精特新中小企業(yè)認定需同時滿足以下四項條件:
(1)從事特定細分市場時間達到 2 年以上。
(2)上年度研發(fā)費用總額不低于 100 萬元,且占營業(yè)收入總額比重不低于 3%。
(3)上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以上,或上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以下,但近 2 年內新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)達到 2000 萬元以上。
(4)評分達到 60 分以上或滿足下列條件之一:
?、?近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。
② 近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。
?、?近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)6000萬元以上。
?、?近三年進入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。
3、專精特新“小巨人”企業(yè)
專精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。
1)專業(yè)化指標
堅持專業(yè)化發(fā)展道路,長期專注并深耕于產業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產品。截至上年末,企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年以上,主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%,近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%。
2)精細化指標
重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強,生產技術、工藝及產品質量性能國內領先,注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設計、生產制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關管理體系認證,或產品通過發(fā)達國家和地區(qū)產品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。截至上年末,企業(yè)資產負債率不高于70%。
3)特色化指標
技術和產品有自身獨特優(yōu)勢,主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
4)創(chuàng)新能力指標
滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
( 一)一般性條件,需同時滿足以下三項:
1.上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元—1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%;
上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時滿足近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構,設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.擁有2項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權,且實際應用并已產生經(jīng)濟效益。
( 二)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可:
1.近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三。
2.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單。
5)產業(yè)鏈配套指標
位于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),圍繞重點產業(yè)鏈實現(xiàn)關鍵基礎技術和產品的產業(yè)化應用,發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
6)主導產品所屬領域指標主導產品
原則上屬于以下重點領域:從事細分產品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎;或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產業(yè)領域;或屬于網(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產品。
三、全國“專精特新”的數(shù)量和分布是怎樣的?
目前我國有專精特新“小巨人”企業(yè)4762家,各省培育專精特新中小企業(yè)4.8萬家,入庫企業(yè)11.7萬家。
浙江是擁有“小巨人”企業(yè)最多的省份,共有288家(寧波作為計劃單列市不列入全省統(tǒng)計),其中杭州53家,列全省第一,江蘇285家位列第二,山東(265家)、廣東(260家,深圳作為計劃單列市不列入全省統(tǒng)計)、上海(262家)和北京(257家)分列3-6位。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有311家專精特新“小巨人”在A股上市,此外還有20家在北交所上市。(2021年11月15日,北交所開市首日的81家上市公司中有超過一半屬于專精特新企業(yè),16家屬于“小巨人”企業(yè))。
專精特新上市“小巨人”企業(yè)覆蓋全國27個省市區(qū),江蘇、廣東、上海、浙江數(shù)量位列前4。